阚延军在市五届人大代表第二期履职培训班开班式上的讲话
时间:2018年06月01日 信息来源:富县 作者:佚名

市人大常委会党组副书记、副主任  阚延军
(2018年5月15日)

各位代表、同志们:
      按照市人大常委会关于市五届人大代表培训计划的安排,从今天开始,我们利用两天半时间举办市五届人大代表第二期履职培训班。举办本次培训班,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动,是适应时代发展要求、提升代表履职能力的必要途径。在此,我代表市人大常委会,向参加培训的各位代表和同志们表示热烈欢迎!下面,我就加强学习培训讲几点意见。
      一、统一思想,充分认识履职培训的重要性和必要性
      学习是修身立德之本、干事创业之基。对新一届人大代表进行集中培训,既是丰富代表知识、提升能力的重要途径,也是市人大常委会加强代表工作的重要举措。大家要统一思想认识,积极参加学习培训,努力增强履职本领。
      1.加强履职培训,是贯彻落实“大学习”的具体体现。学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。习近平总书记在十九届中共中央政治局进行第一次集体学习时提出,贯彻落实党的十九大精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全党来一个大学习。作为人大代表,必须提高政治站位,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,在学懂、弄通、做实上下功夫,当好新时代人民群众的引路人。
      2.加强履职培训,是新时代代表工作的新要求。党的十九大对人大工作提出了新要求新任务,虽然广大代表在过去的工作中曾取得过骄人的业绩,受到群众的尊重和拥护,但要代表人民依法行使权力,管理国家事务,在代表岗位上只有认认真真地学习、与时俱进地学习,不断增长新本领,才能适应新形势新任务提出的新要求,才能担当起代表重任。据了解,新当选的人大代表,对如何执行代表职务还了解得不够深,还缺少经验,需要不断学习和熟悉。即使是连选连任的代表,要做到与时俱进,也要有一个再学习、再认识、再提高的过程。
      3.加强履职培训,是保证代表履职行权的现实需要。随着经济社会和民主法治建设的不断发展和进步,人民群众对代表的关注度和期望值也越来越高。许多代表感到对人民代表大会制度了解不多,对如何履行代表职责、监督“一府两院”、发挥代表作用把握不准,对如何提出高质量的议案建议、开展视察、审议报告等感到能力不足。这就要求我们必须加强学习培训,掌握履行职责必备的基本技能,练就为人民服务的过硬本领。只有这样,才能承担起宪法、法律赋予的神圣职责,才能不辜负人民的信任与重托,真正为人民执好政、掌好权。
      二、学以致用,不断提升依法履职的能力和水平
      1.要掌握方法,突出学习重点。人大代表要把学习作为第一要务,养成良好学习习惯。就要坚持既广泛学习又突出重点,坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好代表工作、履行岗位职责所必备的各种知识;既要向书本学习,也要向实践学习;既要向老代表学习,也要向人民群众学习,努力使自己成为履职尽责的行家里手。要注重系统地学习中国特色社会主义理论,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宪法法律和人大工作知识,学习中省市有关政策,学习党委的重大战略部署和重要决策,熟知全市经济社会发展形势和民主法治建设进程。要大力弘扬理论联系实际的学风,坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。通过学习,开阔视野,增长见识,夯实功底,为发挥代表作用、依法履职、服务群众奠定良好基础。
      2.要提高站位,坚持与党同心。人民代表大会是国家权力机关,也是政治机关。党的十九大报告强调,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。没有党的领导,人民代表大会制度就不复存在;没有党的领导,人民代表大会制度的优势就无从谈起。作为人大代表,必须把讲政治放到首要位置,站稳政治立场,遵守政治纪律,严守政治规矩,提高政治辨别力,增强政治敏锐性。要始终坚持坚定正确的政治方向,维护党中央的核心和权威,确保党的重大决策、重大事项、重要人事安排圆满实现。
      3.要围绕中心,全力服务大局。市五次党代会确定了大力实施“高端能化强市,特色产业富民,文化旅游带动,生态环境提升,城乡一体发展”战略,市委五届四次全会提出,奋力追赶超越,聚焦打赢三大攻坚战,聚焦高质量发展,聚焦全面深化改革,聚焦人民美好生活需要。各位代表要认真贯彻落实市五次党代会、市委五届四次全会和市五届人大三次会议精神,积极参加代表小组、联系县区人大代表和群众活动,参加调研、视察、执法检查、约见活动和有关座谈会、听证会,拓宽知情知政渠道,广泛了解社情民意,及时提出高质量意见建议,依法履行职权职责,全力服务我市民主法治建设和改革发展大局。 
      三、端正态度,确实保证学习培训取得实在效果
      学习永远在路上,各位代表和县区人大常委会机关工作人员要端正学风,树立人大代表和人大工作者的良好形象,确保培训取得实效。
      1.要珍惜机会,潜心学习。本次培训班的授课老师是特邀的省市专家学者,有建树、有见解;培训对象有81名基层市人大代表,有13名县区人大常委会机关工作人员;培训内容将涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、代表业务知识和世界经济科技发展趋势;培训形式将采取听取讲座与现场观摩相结合。大家平时工作生产比较繁忙,脱产学习的机会较少,希望大家珍惜这次难得的培训机会,静下心来,认真学习,力求学以致用、用以促学、学用相长,夯实工作基础。
      2.要深入思考,广泛交流。这次培训不仅安排了专题讲座,还将开展现场观摩和经验交流,目的就是为了进一步增强学习实效,使各位代表学有所悟、学有所获。希望大家能认真听讲,深入探讨,进一步明确自己的权利和义务,熟悉人大工作的程序及法律;结合自身工作实际,深入思考,把学到的知识转化为自身的理论素养、知识水平、业务本领和履职能力,力争做到思想上有启发,工作上有提高。
      3.要端正学风,严肃纪律。学风和纪律体现人大代表的形象,也体现人大代表的素质和风貌。希望大家自觉服从管理,严格遵守课堂纪律和各项制度,专心学习。有特殊原因不能参加学习的,要履行请假手续。市人大常委会人事代表工委要做好组织和后勤服务工作,全力为代表学习提供服务、创造条件。
      最后,预祝本期培训班圆满成功,祝各位代表和同志们身体健康,学习进步,生活愉快!